廢氣采樣口不規范？罰！

案情簡介

2018年11月，原白云區環境保護局（現廣州市生態環境局白云區分局）執法人員對江高鎮某家具廠進行檢查，發現該廠噴漆車間VOCs廢氣活性炭吸附箱末端無排氣管道直接排出，未設置VOCs廢氣采樣口。而家具廠現場卻出示了由某檢測技術有限公司2017年5月出具的廢氣監測報告，報告顯示該廠噴漆廢氣符合排放標準。執法人員深入分析，該家具廠既無排氣管道，也未設置廢氣采樣口，極有可能是檢測公司違規采樣。為撥開層層迷霧，執法人員約談了檢測公司負責人及現場采樣人員，并調閱了采樣現場記錄、圖像等材料。通過剝絲抽繭的調查，發現該家具廠排氣口位于活性炭吸附箱末端，無排氣管道，未按要求開設采樣口。面對確鑿的證據，檢測公司負責人及采樣人員承認了違規采樣操作的事實。

違法事實認定

根據規范，廢氣采樣孔距彎頭、閥門、變徑管下游距離至少是煙道直徑的1.5倍，該案排氣口位于活性炭吸附箱末端，無排氣管道，未按規范要求開設采樣口，認定為廢氣采樣口不規范。檢測公司采樣過程不規范，影響污染物的采集效果，導致檢測數據未能真實反映企業污染物排放狀況，認定為檢測數據失實。

案件涉及的法律問題

根據《廣東省環境保護條例》第十二條第三款“環境監測機構應當按照環境監測規范從事環境監測活動，接受環境保護主管部門的監督，不得弄虛作假，隱瞞、偽造、篡改環境監測數據”以及第六十四條第二款“環境監測機構未按照環境監測規范從事環境監測活動，造成監測數據失實的，由縣級以上人民政府環境保護主管部門責令改正，并可處二萬元以上五萬元以下罰款。”

2019年4月，市生態環境局白云區分局依法作出處罰，責令該檢測技術有限公司立即改正違法行為，并處4萬元罰款。同時，責令家具廠7日內整改采樣口不規范設置問題。經整改后進行監督性檢測，該家具廠污染物符合排放標準。

案件啟示

注重細節，提高管理水平，企業要提高思想認識，摒棄重效益、輕環保思想。在日常管理中，企業安裝污染物治理設施之后，如未按規范要求開設廢氣、廢水采樣口，導致檢測結果失實，不僅無法了解污染物排放真實情況，更影響企業環保管理和決策，提高了環保違法風險。

來源：生態環境部、廣州市生態環境局白云區分局

排污口規范化設置的通用要求?

排污單位應當《排污口規范化整治技術要求》（環監 [1996]470號）的有關要求對排污口進行立標、建檔管理，按照《廣東省污染源排污口規范化設置導則》（粵發[2008]42號）、 GB/T 16157—1996等監測標準規范的具體要求進行排污口的規范化設置。

設置規范化的排污口，應包括：監測平臺、監測開孔、通往監測平臺的通道（應設置1.1 m高的安全防護欄）、固定的永久性電源等。

排污的規范化設置，應綜合考慮自動監測與手動監測的要求。當既有國家標準又有地方標準時，應從嚴執行。

對于治理設施的污染物去除效率監測，應在處理設施的廢氣進、出口，分別設置采樣位置、采樣孔、采樣平臺等監測條件。其中，為了保證煙氣流速、煙氣濃度、顆粒物等指標監測結果的代表性、準確性，要特別注意采樣位置的規范性。

不規范排放口示例

采樣孔要求

手工采樣孔的位置，應在CEMS的下游；且在不影響CEMS 測量的前提下，應盡量靠近 CEMS。 

采樣孔的內徑：對現有污染源，應不小于80mm；對新建或改建污染源，應不小于90 mm；對于需監測低濃度顆粒物的排放源，檢測孔內徑宜開到 120 mm。 

采樣孔的管長：應不大于50mm。 

采樣孔的高度：距平臺面約為 1.2 ～1.3m。

采樣孔的密封形式：可根據實際情況，選擇蓋板封閉、管堵封閉或管帽封閉。

采樣孔的密封要求：非采樣狀態下，采樣孔應始終保持密閉良好。在采樣過程中，可采用毛巾、破衣、破布等方式將采樣孔堵嚴密封。